李大宁副局长在世界中联第二届第四次理事会与第三次监事会上讲话

    各位领导、各位专家：
 
       大家上午好。
 
    今天，世界中联第二届第四次理事会与第三次监事会暨首届中国长沙中医药标准化国际论坛、世界中联中医药标准化建设委员会成立大会隆重开幕了。
 
    这是世界中医药学会联合会第一次举办中医药标准化方面的国际论坛，也是第一次世界范围内开展中医药标准化专题研讨的医学盛会。来自许多国家和地区的专家来到历史名城长沙，共商中医药标准化发展大计，这在世界传统医学标准化发展史上具有重要意义。
 
    世界中联成立以来致力于中医药的国际发展。去年11月，在北京成功举办了首届世卫组织传统医学大会，发布了《北京宣言》，呼吁各国政府将传统医学纳入国家卫生服务体系，制定国家政策、法规和标准。这为新时期开展中医药等传统医药标准化工作提出了新的更高的要求。在世卫组织积极倡导下，世界上很多国家都开展了传统医药标准化的研究制定工作。
 
    中国政府一直高度重视中医药发展，并积极支持和推动中医药标准化工作。中国国家中医药管理局2006年发布了《中医药标准化发展规划（2006-2010）》，进一步明确工作指导思想、目标和重点任务，为有计划、有步骤、有重点地开展中医药标准化工作提供了指导依据。
 
    在《中医药标准化发展规划（2006-2010）》指导下，我们还以初步建立中医药标准化体系为目标，以中医药名词术语等基础标准、中医常见病症诊疗指南和临床技术操作规范等技术标准、中医药医疗教育科研机构建设和人员资格等管理标准为重点任务，加快了中医药标准的制修订工作步伐。这些标准的制定需要多方面参与，需要多种途径实现，多种层次进行，其中世界中联的标准是主要组成部分。
 
    目前，中国国家标准化管理部门发布了18项中医国家标准，包括《中医病证分类与代码》、《中医基础理论术语》、《中医临床诊疗术语》、《腧穴名称与定位》、《腧穴定位图》、《耳穴名称与定位》以及灸法、三棱针、拔罐等技术操作规范。
 
    中国国家中医药管理局发布了《中医病证诊断疗效标准》系列9项中医药行业标准，并积极支持中华中医药学会、中国针灸学会等行业组织开展标准化工作。目前，中华中医药学会已发布了188项行业学术组织标准，包括《中医内科常见病证诊疗指南》系列标准132项、《中医护理常规技术操作规范》系列标准18项、《肿瘤中医诊疗指南》系列标准21项、《糖尿病中医防治指南》系列标准15项、《亚健康中医临床指南》1项、《中医体质分类与判定》1项。此外，国家中医药管理局联合有关部门发布了有关中医院建设、中医药重点研究室建设、中医药科研实验室分级、中医药教育管理等多项管理标准。
 
    中国积极参与传统医学领域国际标准的研究工作。在上世纪80年代，参与了世界卫生组织《经穴部位》国际标准的制定工作。近年来，积极参与了世界卫生组织国际疾病分类代码（ICD-11）传统医学部分的研究起草工作，还积极参与了国际标准化组织（ISO）的标准化活动。
 
    在中医药标准化基础工作方面，我们组织了中华中医药学会、中国针灸学会、中国中药协会等行业学术组织筹建中医药标准化技术组织，开展中医药标准化基础研究，开展了中医药标准化培训工作，培养了一批中医药标准化人才，形成了中医药标准化专家队伍。正在开展中医药行业服务平台建设，计划开展中医药标准实施推广示范单位遴选。
 
    中国中医药标准为国家标准提供了借鉴。但是总体看来，国际标准仍然是较薄弱环节，这与中医药国际发展水平、需求、学术、管理紧密相关。
 
    世界中联自成立以来，作为中医药领域重要的国际组织，以推动中医药标准化为己任，充分发挥组织联系世界各国中医药学术团体和专家的优势，一直致力于中医药国际标准化工作。据了解，世界中联已开展了中医药标准体系框架的研究，组织了中医药人员、教育、机构国际化标准的研究制定，发布了《中医药基础名词术语中英对照翻译标准》，开展了中医药标准信息平台的建设等卓有成效的工作。中国国家中医药管理局支持世界中联开展标准化工作，认为国家标准制定，世界中联参与是最必要的。
 
    我们将积极参与世界中医药学会联合会的国际标准化工作，加强中医药国际标准化方面的交流与合作，共同为中医药国家标准化发展作出新的更大的贡献。