陕西西咸新区：“五融合”助推中医药健康旅游产业发展
发布时间：2024-07-01
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面对人民群众的健康需求向多样化、多层次转变，为保障人民群众全方位、全周期享有安全有效方便的中医药服务，《陕西省“十四五”中医药发展规划》中提出“创建中医药跨界服务体系”“鼓励有中医药文化底蕴的景区景点开辟中草药观赏线路、健康体验区”。作为“现代化西安都市圈新中心”，陕西省西咸新区充分发挥“秦创原”创新驱动平台总窗口的资源优势，结合自身区位优势及资源禀赋，借助“‘一带一路’超级枢纽核心区”，提出“推进旅游和健康、养老、中医药结合，建设一批中医药康养旅游示范区和健康旅游度假区”“推进文化与信息、工业、农业、体育、健康等产业融合发展，提高相关产业的文化内涵和附加值”，积极探索中医药健康旅游产业高质量发展的有效路径。
紧抓规划引领，促进资源融合
积极探索一个政府指导、高校主导、多领域合作的联席会议制度，新区相关部门（各级各类中医药、文旅、外事、宣传、信息化部门）结合自身实际，联合制定出台《西咸新区“十四五”文化和旅游发展规划》，由中医药、文旅相关部门具体执行，邀请相关高校专家组成研究队伍。通过设立专项产业项目资金、重点扶持精品项目等方式，向中医药药方、药剂、诊法、疗法等研发延伸，向药膳、药浴、美容、养生、保健、康复等应用延伸，形成文旅、研学、交易、服务、交流等一体化发展的中医药产业集群结构，打造温泉康养、研学旅游、中外交流、康体运动、亲子旅游等创新业态，促进资源整合，形成发展合力。
紧抓精品工程，促进价值融合
西咸新区共有文旅资源单体263个，人文旅游资源存量大，以国家首批中医药健康旅游示范基地秦汉中医药养生小镇为抓手，建立以需求为导向，以供给侧结构性改革为主线的中医药健康旅游创新服务体制，推进中医药产业与旅游产业、养老服务产业、教育培训产业、餐饮产业等进行服务融合，与科技、金融有机结合，鼓励中医药进景区、进酒店、进餐饮、进购物，突出体验性、服务性，提升参与度、接受度，持续挖掘中医药特色资源，规划1-2个中医药健康旅游的中医药文化街区园区、宣传教育基地、体验场馆、重点项目、示范区（基地）、打卡地和精品线路，形成中医药健康旅游的陕西品牌、西咸样板。
紧抓科技赋能，促进国际融合
中医药是中国的，也是世界的。要以中国-中亚峰会为契机，积极发挥“一带一路”区位优势及中医药资源优势，利用陕西省自由贸易试验区西咸片区及西咸空港保税区等政策优势，借助陕西省“2023年丝绸之路教育合作交流会”“丝绸之路国际艺术节、国际旅游博览会”等大型活动，通过网站、手机APP、微博等平台，充分利用增强现实、虚拟现实和人工智能等数字技术手段，与“云展览”“云演艺”“云旅游”等虚拟体验产品深度融合，通过现代化、大众化的话语表达和现代技术手段主动提供中医药医疗、保健、旅游、贸易等服务，不断扩大西咸新区中医药健康旅游的开放合作层次和服务圈。
紧抓产品开发，促进功能融合
以打造中医药养生文化品牌为抓手，开发具有西咸特色的观光旅游、文化体验旅游、特色医疗旅游、康养度假旅游、会展节庆旅游等旅游产品，鼓励创作包括但不限于图书、影视动漫、短视频、食品、服饰、器具、工艺品等形式多样的实物或虚拟的中医药文化旅游商品、文创产品、文化礼品、生活用品、影视作品及衍生品，全力提供具有西咸特色的诊疗、保健、康复、科普、药膳等服务，形成面向儿童、青少年、中年、老年的全年龄段产品体系，带动产品、衍生品、服务和产业链发展，在满足人民群众全新诉求基础上，全面提升中医药健康旅游在经济社会发展中的贡献度。
紧抓人才培养，促进服务融合
首先，组建一支由政府人员、高校专家和旅游主体负责人组成的中医药健康旅游专家队伍，可以持续追踪研究，提供理论依据，不断完善调整政策规划。其次，与相关院校开展深度合作，目标是通过与旅游主体进行紧密合作、协同创新和成果转化，培养一批中医药健康旅游领域的品牌策划和产品研发人才，以不断提升中医药健康旅游的科研水平和自主创新能力。最后，定期开展从业人员的综合素质培训工作，扩大中医药健康旅游服务人员队伍，目标是通过有针对性的短期培训，努力提升参与者的中医药文化素养，加强他们的服务意识，并提高他们的经验技能水平，有力推进中医药健康旅游服务标准化和专业化。
总之，陕西省西咸新区以发展中医药健康旅游为抓手，聚精会神激发中华优秀传统文化的生机与活力，积极规划“西咸特色、陕西标杆、全国示范、国际平台”的示范项目，打造与国家级新区地位相匹配、与“秦创原”总窗口相协调的中医药健康旅游品牌，更好地将陕西厚重的中医药文化积淀、独特的中医药文化品牌和丰富的资源禀赋转化为助推健康陕西、中医药强省建设的强劲动力，为健康中国建设和经济社会高质量发展凝聚文化力量，让中医药文化以及中华传统优秀文化走进“千家万户”，做到“家喻户晓”。
紧抓规划引领，促进资源融合
积极探索一个政府指导、高校主导、多领域合作的联席会议制度，新区相关部门（各级各类中医药、文旅、外事、宣传、信息化部门）结合自身实际，联合制定出台《西咸新区“十四五”文化和旅游发展规划》，由中医药、文旅相关部门具体执行，邀请相关高校专家组成研究队伍。通过设立专项产业项目资金、重点扶持精品项目等方式，向中医药药方、药剂、诊法、疗法等研发延伸，向药膳、药浴、美容、养生、保健、康复等应用延伸，形成文旅、研学、交易、服务、交流等一体化发展的中医药产业集群结构，打造温泉康养、研学旅游、中外交流、康体运动、亲子旅游等创新业态，促进资源整合，形成发展合力。
紧抓精品工程，促进价值融合
西咸新区共有文旅资源单体263个，人文旅游资源存量大，以国家首批中医药健康旅游示范基地秦汉中医药养生小镇为抓手，建立以需求为导向，以供给侧结构性改革为主线的中医药健康旅游创新服务体制，推进中医药产业与旅游产业、养老服务产业、教育培训产业、餐饮产业等进行服务融合，与科技、金融有机结合，鼓励中医药进景区、进酒店、进餐饮、进购物，突出体验性、服务性，提升参与度、接受度，持续挖掘中医药特色资源，规划1-2个中医药健康旅游的中医药文化街区园区、宣传教育基地、体验场馆、重点项目、示范区（基地）、打卡地和精品线路，形成中医药健康旅游的陕西品牌、西咸样板。
紧抓科技赋能，促进国际融合
中医药是中国的，也是世界的。要以中国-中亚峰会为契机，积极发挥“一带一路”区位优势及中医药资源优势，利用陕西省自由贸易试验区西咸片区及西咸空港保税区等政策优势，借助陕西省“2023年丝绸之路教育合作交流会”“丝绸之路国际艺术节、国际旅游博览会”等大型活动，通过网站、手机APP、微博等平台，充分利用增强现实、虚拟现实和人工智能等数字技术手段，与“云展览”“云演艺”“云旅游”等虚拟体验产品深度融合，通过现代化、大众化的话语表达和现代技术手段主动提供中医药医疗、保健、旅游、贸易等服务，不断扩大西咸新区中医药健康旅游的开放合作层次和服务圈。
紧抓产品开发，促进功能融合
以打造中医药养生文化品牌为抓手，开发具有西咸特色的观光旅游、文化体验旅游、特色医疗旅游、康养度假旅游、会展节庆旅游等旅游产品，鼓励创作包括但不限于图书、影视动漫、短视频、食品、服饰、器具、工艺品等形式多样的实物或虚拟的中医药文化旅游商品、文创产品、文化礼品、生活用品、影视作品及衍生品，全力提供具有西咸特色的诊疗、保健、康复、科普、药膳等服务，形成面向儿童、青少年、中年、老年的全年龄段产品体系，带动产品、衍生品、服务和产业链发展，在满足人民群众全新诉求基础上，全面提升中医药健康旅游在经济社会发展中的贡献度。
紧抓人才培养，促进服务融合
首先，组建一支由政府人员、高校专家和旅游主体负责人组成的中医药健康旅游专家队伍，可以持续追踪研究，提供理论依据，不断完善调整政策规划。其次，与相关院校开展深度合作，目标是通过与旅游主体进行紧密合作、协同创新和成果转化，培养一批中医药健康旅游领域的品牌策划和产品研发人才，以不断提升中医药健康旅游的科研水平和自主创新能力。最后，定期开展从业人员的综合素质培训工作，扩大中医药健康旅游服务人员队伍，目标是通过有针对性的短期培训，努力提升参与者的中医药文化素养，加强他们的服务意识，并提高他们的经验技能水平，有力推进中医药健康旅游服务标准化和专业化。
总之，陕西省西咸新区以发展中医药健康旅游为抓手，聚精会神激发中华优秀传统文化的生机与活力，积极规划“西咸特色、陕西标杆、全国示范、国际平台”的示范项目，打造与国家级新区地位相匹配、与“秦创原”总窗口相协调的中医药健康旅游品牌，更好地将陕西厚重的中医药文化积淀、独特的中医药文化品牌和丰富的资源禀赋转化为助推健康陕西、中医药强省建设的强劲动力，为健康中国建设和经济社会高质量发展凝聚文化力量，让中医药文化以及中华传统优秀文化走进“千家万户”，做到“家喻户晓”。
